Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske (2014.)
Zakon o regionalnom razvoju Republike Hrvatske ključan je propis u području regionalnog razvoja. Trenutno važeći Zakon Hrvatski je sabor usvojio krajem 2014. godine, a nakon toga je objavljen u Narodnim novinama br. 147/14. Na snagu je stupio 1. siječnja 2015. godine, a njegove izmjene i dopune objavljene su krajem 2017. godine u Narodnim novinama 123/17. Zakonom su definirani:
Novim Zakonom u 2014. po prvi put je zakonski predviđeno izdvajanje urbanih područja u Republici Hrvatskoj, propisana je obveza pripreme dugoročnih strateških podloga za regionalni razvoj, određen je način potpore slabije razvijenim područjima za korištenje sredstava iz fondova EU, predviđena je izrada Programa poticanja regionalne konkurentnosti i urbanog razvoja te Programa održivog društvenog i gospodarskog razvoja potpomognutih područja i drugih područja s razvojnim posebnostima, uvedena je naknada od strane zaštićenih područja koja ostvaruju značajne prihode, uvedena je mogućnost sklapanja razvojnog sporazuma za grupu županija, uređeno je osnivanje Vijeća za regionalni razvoj na državnoj razini, uređeno je pitanje lokalnih razvojnih agencija... Odrednice koje se odnose na pripremu dugoročnih strateških podloga i potpomognuta područja uklonjene su iz Zakona prilikom donošenja Izmjena i dopuna zbog donošenja drdugih propisa koji će pokriti ova područja. Detaljna razrada svega navedenoga može se pronaći unutar Zakona, njegovih Izmjena i dopuna, a u skraćenom obliku i na ovim stranicama. |
Važeći Zakon o regionalnom razvoju RH i podzakonski akti
Izvori: Narodne novine 147/14 i 123/17
http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2014_12_147_2751.html https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2017_12_123_2799.html |
|
|
|
Podzakonski akti i drugi dokumenti
Donošenjem novog Zakona povećane su obveze tijela koja čine institucionalni okvir politike regionalnog razvoja, a osobito nadležnog ministarstva. Prema prijelaznim i završnim odredbama pripremljeni su podzakonski akti:
Zakon je također propisao obvezu pripreme smjernica i strateških podloga što podrazumijeva:
Prema Zakonu donose se i:
Među ostalim obvezama koje Zakon propisuje ministarstvu nadležnom za regionalni razvoj su i:
|
Važeći podzakonski akti
Izvor: Narodne novine 103/15 http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_09_103_2005.html
Izvor: Narodne novine 121/15 http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_11_121_2292.html
Izvor: Narodne novine 24/18 https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2018_03_24_465.html
Izvor: Narodne novine 24/18 https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2018_03_24_466.html
Izvor: Narodne novine 121/15 http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_11_121_2295.html
Izvor: Narodne novine 102/15, http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_09_102_1988.html
Izvor: Narodne novine 45/18, https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2018_05_45_856.html
Izvor: Narodne novine 131/17, https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2017_12_131_3014.html
Izvor: Narodne novine 132/17, https//narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2017_12_132_3022.html
|
Stupanjem na snagu ovog Zakona, prestali su važiti prethodni Zakon o regionalnom razvoju RH (NN 153/09) kao i njegovi podzakonski akti. Iznimka su bili podzakonski akti koji se odnose na izračun indeksa razvijenosti pa su tako na snazi do kraja 2017. godine ostali:
Van snage su od 2018. godine prve verzije Pravilnika o provedbi postupka akreditacije regionalnih koordinatora te Pravilnika o Upisniku regionalnih koordinatora i lokalnih razvojnih agencija. |
Podzakonski akti koji više nisu na snazi
Izvor: Narodne novine 63/10 i 158/13
http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_05_63_1999.html http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2013_12_158_3312.html
Izvor: Narodne novine 121/15 https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_11_121_2293.html
Izvor: Narodne novine 121/15 http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2015_11_121_2294.html
|
Prethodna verzija Zakona
Do stupanja na snagu novog Zakona o regionalnom razvoju na snazi je bio istoimeni Zakon iz 2009. godine. Osnovne postavke definirane u ovom propisu nisu se bitno promijenile niti u novoj verziji. Stari i novi Zakon na vrlo sličan način određuju načela regionalnog razvoja. Propisani planski dokumenti politike regionalnog razvoja također su slični, s tim da u prethodnoj verziji nisu bile predviđene strategije razvoja urbanih područja. Zakon iz 2009. po prvi put je predvidio postupak ocjenjivanja i razvrstavanja jedinica prema stupnju razvijenosti te izdvajanje potpomognutih područja na gotovo isti način kao što je predviđeno i novim Zakonom. Prvi put je formalizirana obveza uspostave partnerstva za izradu strateških dokumenata, propisana su zajednička pravila o sadržaju, izradi i vrednovanju županijskih razvojnih strategija te je uvedena središnja baza razvojnih projekata. Popis institucija koje izravno sudjeluju u osmišljavanju, provedbi i praćenju politike regionalnog razvoja sličan je u obje verzije zakona, ali je popis njihovih zadataka u prvoj verziji Zakona bio nešto jednostavniji. Na temelju Zakona iz 2009. doneseni su i odgovarajući podzakonski akti:
|
Zakon o regionalnom razvoju RH iz 2009. i podzakonski akti koji više nisu na snazi
Izvor: Narodne novine 153/09 - http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2009_12_153_3746.html
Izvor: Narodne novine 38/10 - http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_03_38_968.html
Izvor: Narodne novine 53/10 - http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_04_53_1303.html
Izvor: Narodne novine 53/10 - http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_04_53_1304.html
Izvor: Narodne novine 66/10 - http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_05_66_2053.html
Izvor: Narodne novine 89/10 - http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2010_07_89_2508.html
|